铁东区应急管理局在区委、区政府的正确领导下,坚持依法治安,规范行政执法行为,加强依法行政。根据上级文件精神,结合我局2023年度行政执法工作实际,现将有关情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)进一步规范权责清单事项
1.全面清理行政权责清单,根据区政府关于对行政机关权责清单的清理工作要求,区应急管理局对权责事项清单进行清理,形成《铁东区应急局行政权责清单目录》共144项,报区人民政府办公室。
2.推进行政责任清单的公开,新编制的权责清单及行政权力运行流程图在铁东区人民政府网(区应急局网站)向社会公开、公布。
(二)日常执法检查工作情况
工贸企业方面,检查巡查112家次,查出隐患901条;危险化学品和烟花爆竹方面,组织检查危险化学品和烟花爆竹企业34家次,查出隐患197条,以上隐患到期整改率100%。
(三)严格落实行政许可及行政处罚工作
1.规范行政许可行为。2023年度,铁东区应急管理局共受理办理行政许可24件,办结24件。
2.加强对违法行为的查处。2023年度,铁东区应急管理局按照年初制定的2023年度执法计划和督察检查共检查146户,查出隐患1098项均已整改完毕。截至目前,共计立案处罚17起,罚款31.5万元。其中查处涉及重大事故隐患案件7起;移交公安行政拘留违规焊接与切割作业人员3人,非法存储烟花爆竹1人。
未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案,也未发生一起行政复议案件。
二、主要措施
进一步推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作,严格执行《铁东区应急管理局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》。
开展行政执法案卷评查工作,严格按照《四平市2023年度行政执法案卷集中评查工作通报》(四司执监字〔2023〕15号)要求,制定我局《2023年度行政执法案卷评查工作方案》并认真组织开展行政执法案卷评查工作。
三、存在问题
(一)部分安全生产执法人员行政执法业务水平有待进一步提高。
(二)行政执法案件归档有待进一步规范,如行政执法案卷未进行逐一分类归档管理。
四、下一步工作打算
(一)深化认识,提高依法行政的自觉性。加强学习,进一步提高对依法行政重要性必要性的认识,规范每一项行政执法行为,按照法律规定办事。加强对行政执法人员的监督和管理,强化执政为民的服务意识,增强工作的责任感。依法履行法定职责,杜绝不作为行政行为,不断提高全体执法人员依法行政的自觉性和主动性。
(二)加强培训,提高依法行政的水平。按规定有计划地组织行政执法人员对行政执法涉及的有关法律法规的培训。学习实施具体行政行为的操作规程,熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序,提高业务能力。
(三)加强监督,严把案件质量关。在重视对案件处理实体上适用的同时,更要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件,一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关,确保行政执法案件质量。紧紧围绕安全生产、应急管理等方面的工作实际,贯彻落实区委、区政府和上级部门关于行政执法工作的有关要求,全力推进行政执法工作再上新台阶。
铁东区应急管理局
2024年1月22日