四平市铁东区石岭镇在综合行政执法改革中，坚持问题导向，紧紧围绕明确职责、强化队伍、规范行为、创新方式、加强保障等方面打造标准化执法队伍，解难题，求实效，扎实推进“一支队伍抓执法”工作运行体系建设，实现治理效能与群众满意“双提升”。现将一年来工作总结如下： 

　　一是强化人员配备，破解执法力量薄弱化的难题。整合全镇林业、水利、畜牧、城建、物业、国土、应急等执法力量，建立综合行政执法大队，下设4个执法中队。分管副镇长任综合行政执法大队队长，司法所所长为法制审科长，区执法局法规科人员为具体执法、案卷指导，实现执法资源有效融合。 

　　二是强化精准培训，破解执法人员水平低的难题。建立健全执法人员培训机制，针对业务不熟练的执法人员向区执法局聘请专业人员进行现场执法培训过，推动人员、职能的“物理融合”向能力、业务的“化学融合”转变。 

　　三是强化多点布局，破解执法网络不严密的难题。“区-乡镇-村-屯组”四级联动，区里建指挥中心，乡镇建指挥大队，村里建服务站，屯组建服务点，切实打通服务群众末梢的“最后一米”，推动城镇“精细化”管理水平迈上新台阶。    

　　四是强化阵地装备，破解执法队伍不优化的难题。综合执法队伍合署办公，依托石岭镇人民政府服务大厅设立综合行政执法“接件窗口”，配备执法使用车辆、行政执法记录仪、无人机等专业执法设备，实现统一办公、统一着装、统一补给，统一行动目标。 

　　五是强化制度流程，破解执法规则不明晰的难题。立足实际，梳理出包括1项责任分工方案、2个执法名录库、3项执法制度、4个执法清单、5个执法文本在内的“12345”制度体系，减少执法风险隐患和矛盾纠纷。 

　　六是强化卷宗管理，破解执法档案不规范的难题。制定《石岭镇综合行政执法案卷管理制度》《石岭镇执法记录设备管理使用制度》，明确专人进行执法案卷管理，严格按照案卷管理标准，实现一案一卷，规范管理，归档有序。 

　　七是强化考核问效，破解执法效果不理想的难题。建立执法督查机制，定期对执法情况进行考核，结合群众满意度测评，确保执法规范公开，服务群众。“一支队伍抓执法”试点工作开展以来，石岭镇综合行政执法大队，共行政执法35次，形成执法案卷4卷，现场化解民事纠纷15起，打击秸秆焚烧、毁林毁沙等案件8起，政府公信力不断提升，群众满意度、幸福感不断增强，基层治理效能不断激活。 

　　八是行政执法领域重点问题专项整治，本年度正结合行政执法工作实际和专项整治问题清单，并在各村和企业进行了宣传，组织自查自纠，上级帮查、群众反馈的方式，集中排查行政执法中的突出问题，目前已查找问题5个，制定整改措施5个。一是加强理论学习，建立学习制度，认真学习国家法律法规、我镇《三项制度》；二是严格规范执法用语；三是联系上级部门指导完善执法文书；四是重新调配执法队人员，补缺空置岗位；五是积极申请专项资金，购置相关工作设备。现已全部整改完毕。