主持人：6月3日，省政数局、省司法厅、省市场监管厅在四平市召开了吉林省暨四平市行政检查备案智能综合管理系统应用试点工作会议。作为参与试点单位之一的铁东区，是如何按照全市统一部署和要求，积极有效推进试点工作的顺利开展呢？今天我们请来了铁东区软环境建设办公室主任、铁东区政务服务局局长高静焘来到我们演播室，为大家介绍这项工作的开展情况。

　　主持人：高局长您好！欢迎您来到《在线访谈》节目！ 

　　高静焘：主持人好！各位网友好！ 

　　主持人：高局长，广大网民特别关心行政检查备案智能综合管理系统应用试点工作进展情况，请您为大家介绍一下此项工作的开展情况！  

　　高静焘:近年来，铁东区委、区政府一直把营商环境建设作为重中之重，强力推进，营商环境得到了明显提升，铁东区获得2019年全市营商环境建设工作优秀单位。成绩的取得，归功于区委、区政府的正确领导，归功于全区各单位各部门辛勤努力。但是，在看到成绩的同时，我们也要看到短板和不足。行政检查备案试点工作的开展，给了我们弥补短板和不足的契机，通过应用手机APP检查备案系统，对行政检查备案行为进行智能化、规范化的管理，使行政检查完全处于群众的监督之下，打造阳光型政府。   

　　主持人:高局长，这次行政检查备案智能综合管理系统应用试点，铁东区重点要解决什么问题？  

　　高静焘:按照试点工作要求，铁东区重点解决五方面问题：一是解决无执法证件人员实施检查的问题；二是使用部委证件和地方证件，备案体系不理顺问题；三是没有检查计划、未经本机关主要负责人批准，检查人员自行检查、随意检查，检查过多过乱的问题；四是解决个别检查人员检查不规范、内容随意等问题；五是解决行政处罚裁量尺度不规范、“微腐败”等问题。这项工作我们是在全省率先开展的，是规范行政检查最直接、最有效的举措，能够使我市、我区的执法环境得到进一步提升。   

　　主持人:高局长，行政检查备案智能综合管理系统应用工作，铁东区从几方面来开展呢？  

　　高静焘:按照全市统一部署和要求，铁东区主要从以下七个方面展开： 

　　一是审查检查人员资格。对全区行政检查人员进行资格审查，坚决杜绝行政检查人员身份不合法。二是清理检查事项。对标省、市做好事项认领，做到清单之外无检查。三是完善检查对象名录。各部门完善检查对象名录库，确保市场主体覆盖全面，以场所场地作为检查对象的，要全部录入系统，坚决杜绝选择性检查。四是开展检查备案。检查前，利用手机进行智能备案，经本机关主要负责人批准后进行，要主动接受被检查对象对身份信息和检查事项的核实。事前不备案或未经本机关主要负责人批准不得实施检查，被检查对象有权拒绝接受检查。处置突发事件或投诉举报等特殊情形，从处置完毕或危险解除之时起24小时内备案。行政检查进行现场备案的，被检查对象可以拒绝接受检查。五是规范处罚行为。轻微违法行为采取说服教育、劝导示范、行政指导等手段及时纠正。必须处罚的，要严格规范标准。给予较重处罚的由本机关负责人集体讨论决定。六是评价检查行为。被检查的市场主体可以通过“吉事办”小程序，查看结果，并对检查结果进行评价。评价结果只提交到省软环境办公室，各检查部门不能获取任何信息，请广大市场主体放心评价、客观评价。七是严查违规违纪行为。违反规定检查，不应用系统备案检查，或者被检查对象评价为“差”评的，一经查实，将移交组织部门和纪委监委按有关规定从严处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。   

　　主持人:高局长，执法检查备案智能综合管理工作能够切实保障我们市场主体的权益，我相信这项工作开展后，一定会使我们铁东区的执法环境有很大改善。那么请问，对于执法部门和我们市场主体在以后检查和被检查过程中需要注意哪些事项呢？  

　　高静焘:今后执法检查人员要做好四件事。一是下载“我要执法”APP，并且要熟练操作。二是执行检查任务前，一定要在系统中备案。如果不备案，属于随意执法，是坚决禁止的。三是检查时要主动出示APP，主动接受检查对象监督，并注意保留影音资料。四是文明检查、规范处罚。对于被检查对象要做好两件事。一是要查看检查人员的“我要执法”APP，核验身份信息和检查事项。执法人不接受身份核验，或身份信息与实际执法人员不符，现场执法内容与系统中检查事项不一致，都可以拒绝接受检查。二是被执法人在接受检查后，要敢于评价，客观评价。发现违法行为可以向12342直接举报。  

　　总之，我们开展试点的目的，就是通过检查人员和被检查人员的共同努力，从源头上根治损害经济发展，损害营商环境的问题，营造一个和谐、健康、规范的执法环境，让企业和群众拥有更多的获得感和幸福感。  

　　主持人:好的，感谢高局长的介绍，今天的节目就到这里。各位网友，再见。 

　　高静焘：再见！