铁东区政务服务局按照依法依规、精简高效、审管分离、阳光便民、协同监管“五大原则”，从问题导向和靶向解决入手，以优质的政务服务供给，创造优质营商环境。  

　　一、明确权力界限,梳理完成权责清单和政务服务事项目录，夯实法治政府建设基础  

　　在推进依法行政工作过程中，铁东区政务服务局从厘清各部门权力界限入手，着重规范各部门权力运行，维护群众利益。先后3次组织区直各部门对标对表市直对应部门，按照“编号一致、名称一致、类型一致、依据一致”等要求梳理完成铁东区区本级拟保留权责清单846项，区本级拟保留政务服务事项目录599项。权力清单制度的实施,依法治理念为指导,以依法办事为手段,强化了政府部门及其工作人员的法治意识，明确了各部门的权力界限,优化了权责配置,极大提高了行政效率和政府治理能力,为法治政府建设夯实了基础。 

　　二、推进“综窗”改革，构建行政审批新格局，实现一枚印章管审批  

　　对政务大厅进行功能改建，按照“三集中三到位”工作要求，21个区直部门的258个事项纳入“综窗”受理，9个高频事项单位进驻后台审批区，11个部门的低频事项30分钟内到达大厅办理，实现“一窗受理、集成服务”。 

　　铁东区政务服务局将“综窗”改革作为构建行政审批新格局的有效措施，全力推进“三集中三到位”工作。一是取消原21个部门的15个窗口，394项政务服务事项，整合到4个无差别全科受理窗口，前台工作人员由15人精简到4人，通过向“审批办”授权的方式，7个部门的审批人员入驻“后台审批区”，18个部门启用行政审批专用章，实现审批事项、审批职能、审批人员向政务大厅“三集中”，切实解决权责脱节、职能交叉、衔接不畅等问题，审批主体由“碎片化”聚合为“一个部门、一枚印章”。二是按照“一事一梳理，一流程一再造”标准，对“一次办”事项深度挖潜、重力挤压，行政许可事项申报材料、审批环节、审批时限精简率30%以上，全力破解群众往返跑、多次跑问题。三是深入推进无差别受理改革，设立“无差别全科受理”窗口4个，统一出证窗口1个，制作《无差别全科受理窗口规章制度》，涉及教育、卫健、执法等394项事项，均可在“无差别全科受理”窗口提出申请、一窗办结，实现部门“专科受理”向“全科受理”的转变。 

　　三、做好依法公开，加强政务公开建设，打造阳光审批、阳光行政  

　　一是要求凡在政务大厅设立审批窗口，对需要办理审批的事项实行政务公开，包括公开审批内容，公开办事程序，公开审批依据，公开需提供的申报材料，公开承诺办结时限，公开收费项目和收费标准等审批“六公开”。二是建立政务公开专区。政务公开专区设置在政务服务大厅一楼，主要有政务事项填报区、政策文件和政策法规展示区、政务公开查询区、政务超市、图书阅览区组成。在政务公开专区可以为群众集中提供政策文件、政策解读、办事指南、依申请公开表等纸质文档。按照“互联网+政务服务”要求，配置了法规文件和政策解读查询平台，方便群众线上查阅信息，为群众全方位提供优质高效的政务公开体验。让群众更方便快捷的获取政府信息，最大限度利企便民。三是设立了举报电话和举报箱，对群众投诉，做到处理及时、公正，结果公开。制定并实施大厅的有关规章制度。印制和公开大厅的《管理制度》、《办事指南》等，使群众明白办事，放心办事。 

　　四、依法监督，设立便民利企窗口，营造风清气正政务审批环境  

　　在铁东区政务大厅明显位置设立“铁东区利企便民服务平台窗口”，采取线下受理企业和群众反映问题，帮助企业和群众解决困难的非信访、非司法渠道。从软环境办公室确定三名工作人员，具体负责利企便民服务平台接待和受理工作（A .B .C 岗位）。建立《铁东区利企便民服务平台投诉管理制度》等制度，规范利企便民服务平台“受理、交办、转办、督办、催办、办结、归档”流程，实行严格的限时办结、限时反馈制度。设立监督电话，主动接受社会监督，让审批权力公开、透明，确保权力寻租“乱作为”和不敢担当“不作为”行为“零发生”。强化业务学习和培训，组织相关人员集中学习《关于在全市各级政务大厅建立利企便民服务平台的通知》，提高工作人员接待、受理和服务水平，保障利企便民服务平台有序、依规开展。