四东政办发〔2017〕33号

区政府各有关部门：

　　为加快推进我区棚户区改造步伐，切实维护被征收人的合法权益，保证房屋征收与补偿工作依法、公平、公正、公开进行，解决征收过程中遇到的集体土地上无照房屋无《1984年10月平板仪测图》问题，保障征收顺利实施。经区政府研究决定成立四平市铁东区84年前无产权证照房屋核查小组。

　　核查小组职责：

　　（一）核查现被征收房屋所坐落的村、小组成立时间及当年建房时公社、乡土地管理部门对房屋建设宗地的登记情况，通过调查四平地区在80年代初各公社、乡设有土地管理站或土地管理所及土地管理员，可能有底档，即使没有审批表也应有交款凭证。如有底档，依据《四平市区集体土地征收与补偿安置实施办法》（四政办发〔2015〕12号）地四条第三款规定参照《四平市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（四政办发〔2015〕3号）第二十五条第一款规定给予补偿；如无底档，按本办法的（二）、（三）、（四）条继续核查。

　　（二）核查小组核查房屋建筑面积、结构是否具有居住功能，首先查图看是否是2001年《1:500数字化地形图》载明的住宅房屋（由市规划监察大队出具2001年前建设房屋认定书），如不是2001年《1:500数字化地形图》载明的住宅房屋，1984年前更无需确认，因1984年正值改革开放初始，农民比较困难，不会建设大面积和高质量的房屋，另外同时核查主房的面积和建筑结构情况。

　　（三）核查被征收人的户籍是什么时间迁入现房屋所在地的，因为80年代初尤为农村外来人口建房，本村村民是很难同意的，即使是外来人员后期的买卖房屋，也可核查原房主的户籍情况及房屋的买卖情况。

　　（四）乡（镇）、村、小组及左右邻居应各自出具被征收人房屋建设年限的证明，主房有合法产权证照，无照房补偿面积不超过50平方米，剩余面积按2001年前建设的房屋给予补偿。无主房的无照房屋补偿面积不超过100平方米，剩余部分按2001年前建设的房屋给予补偿，核查后在征收现场公示7天，公示期满后无疑义，按相关政策给予补偿，与被征收人签订协议。

　　84年无产权证照房屋核查小组成员如下：

　　组 长：吕  杨  区房屋征收经办中心副主任

　　成 员：郑立娟  区审计局审计中心科长

　　       宋连军  城东乡建设科科长

　　       刘  恰  区住建局团委副书记

　　       魏春荣  区国土局城乡土地所科员

　　       于  利  区住建局乡建科科员

　　       陈  爽  铁东公安分局户政大队科员

　　       闫士良  山门镇环境卫生管理所科员

　　       金英红  房身村纪检书记

　　       盛国海  房身村副主任

　　       韩文彬  平东村副主任

　　       杜香春  塔山村第一屯屯长

　　       刘德江  老城村第四屯屯长

　                                                                                                   　四平市铁东区人民政府办公室

　                                                                                                          　2017年6月6日