铁东区叶赫满族镇回顾总结全镇“十三五”工作成就，规划“十四五”发展蓝图，安排部署今年乃至今后一个时期的工作任务，动员、激励全镇基层党组织和广大党员，在区委的坚强的领导下，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为叶赫满族镇高质量高速度发展而努力奋斗。

　　一、回顾过去五年的工作 

　　叶赫满族镇五年来，紧紧围绕“文旅小镇”发展定位，扎实推进乡村振兴发展战略，全镇各级干部凝心聚力、奋发有为，各项工作稳步推进，我镇先后被评为“中国历史文化名镇”、“全国重点镇”、“全国文明村镇”、“全国民族团结进步模范集体”、“全国特色小镇”、“国家卫生镇”、“中共吉林省委党校调研基地”、“吉林省少数民族特色镇”、“吉林省脱贫攻坚先进集体”和“美丽乡村消费维权服务站”等荣誉。 

　　（一）突出政治引领，党的建设全面加强 

　　五年来，叶赫满族镇党委始终把党的建设当做主责主业来抓，紧紧围绕党的建设总要求，扎扎实实抓好党的建设工作。一是严格落实制度。每年均召开定期议党会、专题议党会、村级党组织书记抓基层党建工作述职评议暨落实全面从严治党主体责任述责述廉会议。二是抓班子和队伍建设。叶赫满族镇共有党员659名，8个机关支部，13个村党总支，每村党总支下设两个支部，每个支部配备三名支委委员。选优配强村干部队伍，在2021年换届中，叶赫满族镇全镇13个村共选举产生“两委”委员73名，按照组织要求，全面实现了村党总支书记、村委会主任100%一肩挑。 

　　（二）整合资源统筹建设，扎实推进经济发展 

　　叶赫满族镇以满族文化作为依托，突出“文旅小镇”发展定位，认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在区委的领导下，坚持以旅游为主导，做好农业农村建设工作，扎实推进经济发展工作。一是依托文化底蕴，全面做强旅游发展新篇章。叶赫满族镇将蕴藏的萨满文化、明清文化、名胜古迹的保护开发融入到民族历史文化的挖掘和弘扬中。先后成立举办叶赫风情满族文化论坛、满族民俗旅游节、红果采摘节等主题节庆活动；提升“皇后故里、魅力叶赫”的知名度和美誉度，增强叶赫古城旅游胜地的影响力。叶赫那拉城改扩建、北大岭休闲度假区、馨苑城山庄和伽蓝寺等项目积极推进，项目总投资达4.6亿元。滑雪场建设项目、叶赫休闲度假区建设项目已规划完成，每年全镇年接待中外游客15万人次。 二是坚持规划先行，全面抓好项目建设。按照多规合一的原则，编制了《叶赫满族镇总体规划》，2020年又对该规划进行了修编，编制了《叶赫满族镇概念规划及重点区域城市设计》等规划。2016年至2020年叶赫满族镇完成项目投资1.66亿元，其中主要包括污水处理厂建设项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水提升工作建设项目、东山至叶赫“白加黑”路面改造工程建设项目、叶赫河四期工程项目等8个重点项目，2016年被省政府评为统计工作先进单位，2017年被铁东区政府评委经济和安全生产工作先进单位和个人。在2018年农业普查中叶赫满族镇政府被省政府评委先进单位。 

　　（三）聚焦人居环境整治，大力助推乡村振兴 

　　叶赫满族镇一直坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念。积极推进绿色生态可持续发展，聚焦人居环境整治工作，大力助推乡村振兴。一是农村人居环境建设工作。成立以党委书记、镇长为主的农村人居环境整治领导工作组。镇辖区内生活垃圾清理实行日产日清，有专职保洁员，全镇各村实施长效保洁机制，建立健全长效保洁制度。二是坚持河长制巡河制度。叶赫满族镇继续执行各级河长巡河，形成巡河日志，建立巡河档案。继续加强河道环境保护和治理工作。确保河道无乱排、乱倒、私挖、乱采现象发生。全镇镇级河长巡河共计572次，村级河长1871次。三是改厕和违建清拆整治工作有序推进。2020年我镇农村户改厕700户，现已全部完成。 

　　（四）用心用情用力，打赢扶贫攻坚战  

　　我镇始终将扶贫工作当做首要的政治任务来抓，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，做到“六个精准”，严格执行现行扶贫标准，落实“两个确保”“两不愁、三保障”要求。一是强化组织领导，层层压实责任。成立脱贫攻坚领导小组、扶贫办公室。根据每户贫困户的实际情况制定脱贫攻坚责任书，将层层包保责任落实到责任书上，实行滴灌式帮扶。二是产业扶贫精准发力。建立光伏发电项目，按照光伏效益分配方案。英额堡村2018年末建设绿源温室大棚项目。贫困户人均分红可达500元，对因病致贫、有学生等支出较大的贫困户提高补助标准，给予兜底脱贫资助。三是严把退出机制。镇党委、镇政府协同包保部门开展贫困村退出查验工作。确定叶赫村、英额堡村的84户170人均达到脱贫标准，申请全部退出。按照贫困村退出的15项指标对叶赫村、英额堡村两个省级贫困村进行查验，均已达到脱贫标准，并于2017年12月申请脱出贫困村行列。 

　　（五）统筹推进疫情防控，确保人民安全  

　　叶赫满族镇党委、政府切实把疫情防控作为最重要、最迫切的政治任务来抓，坚决打赢疫情防控阻击战、主动战。一是落实责任，加强组织领导。成立应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，实行镇党委领导班子成员、镇机关干部包村，村干部包屯、包户包人的两级包保责任制。二是积极宣传引导，增强意识。通过“村村响”（大喇叭）循环广播、村民微信群定期发布信息等多种形式，深入普及防疫知识和管控要求，确保宣传全覆盖，进一步提高农村群众自我保护意识和自我防护能力。三是做好常态化疫情防控工作。按照“十户联防”工作机制，深入开展疫情防控摸排。同时强化疫情防控工作措施。对重点疫区来平返平人员的按照上级要求严格落实居家留观措施，安排核酸检测，全面有效防止疫情发生和扩散。 

　　（六）抓好民生民政，民生福祉不断优化  

　　五年来，我镇民生事业不断发展。精心组织实施各项民生工程，着力解决弱势群众生活问题。一是农村低保工作。五年来全镇新增农村低保278户、361人，对全镇749户农村低保家庭进行低保调标重新审查施行新的差额救助补贴标准，让困难群体真正体会到党和政府的温暖。二是社会福利中心工作。社会福利中心现入住集中供养五保老人49人，为保证老年人温暖越冬，积极筹措资金13万元，对福利中心冬季取暖进行集中改造，让老人舒心生活。三是退役军人服务工作。截至目前，我镇完成退役军人及其他服务对象623人的信息采集和录入工作。并对所有退役军人及其他服务对象进行建档立卡，做到“一户一档一卡”规范化服务。四是落实扫黑除恶专项斗争工作，为人民打造一片净土。检查举报箱15个，张贴公告50张，悬挂宣传横幅120条深入村屯督导调研4次，编辑本级简报6份，整理扫黑除恶档案材料两份，指导各村建立扫黑材料13份。 

　　二、今后五年工作目标 

　　“十四五”是机遇与挑战并存的五年，是全面推进乡村振兴的五年，是闯不出一条“血路”就要落后不进则退的五年。这五年，我们既面临着新任务和新形势，也面临着新政策和新机遇。因此，我们要在区委的坚强领导下，进一步明确目标任务、创新发展思路、强化工作举措，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，不忘初心，砥砺前行，扎实推动叶赫满族镇各项工作迈上新台阶。 

　　为实现以上目标，我们将重点抓好以下工作： 

　　（一）全面加强党的建设,深化全面从严治党 

　　做好各项工作，关键在党，关键在党员干部。在新的五年，我们必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，汇聚全镇上下砥砺奋进、拼搏进取的强大动力。一是持之以恒抓好党的政治建设。思想建党是保障。新的一年，要全面加强意识形态工作，突出理想信念教育，唤醒党性意识。用科学理论武装头脑。二是毫不放松抓好党的组织建设。组织引领是抓手。新的一年，我们要按照省委组织部要求，坚持以特色品牌为抓手，提升党支部建设工作水平，为实现乡村振兴提供强有力的组织保障。三是坚定不移抓好干部队伍建设。干部队伍是关键。新的五年，要着重提升机关干部工作作风、工作效能，打破以往“吃大锅饭、搞平均”的局面，切实发挥考核“指挥棒”作用，推动干部干事成事。四是从严从实抓好党风廉政建设。党纪国法是底线。新的五年，要重点强化干部作风管理，引导干部不踩红线、不越底线。强化管党治党的责任意识。紧抓干部教育监督管理，永葆清正廉洁的政治本色。 

　　（二）统筹推进疫情防控，确保人民安全 

　　充分发挥十户联防和基层网格化治理的功能作用，织密基层治理网络，全面落实防控措施，坚决打赢疫情防控战。坚持依法科学防控，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，增强疫情防控工作的针对性和有效性，扎密筑牢疫情阻击防线。至目前，我镇未发生一例确诊病例和疑似病例。 

　　（三）双管齐下，统筹脱贫攻坚与乡村振兴 

　　接下来，我镇将统筹脱贫攻坚与乡村振兴，抓重点、补短板、强弱项，统筹推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，在服务党和国家工作全局中体现新担当，质量更好地完成目标，继续围绕提高脱贫户“两不愁三保障”质量，落实“四不摘”政策，加强问题整改和推进产业项目建设方面开展工作。 

　　（四）持续推进生态文明建设，努力改善生活条件 

　　一是深入开展乡村振兴。抢抓乡村振兴发展机遇，大力推进党建引领乡村振兴示范带创建工作，突出抓好今年全镇4个示范带村，充分发挥示范、引导、带动和辐射作用，为乡村振兴提供保障。二是加大生态环境保护。深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，集中力量抓好农村人居环境、河道治理等工作。坚持河长制巡河制度，河长办继续执行各级河长巡河制度，形成巡河日志，建立巡河档案。继续加强河道环境保护和治理工作。确保河道无乱排、乱倒、私挖、乱采现象发生。 

　　（五）持续维护社会稳定，努力创建平安叶赫  

　　一是全面加强综合治理和反邪教工作。充分发挥叶赫满族镇镇村两级综治工作中心和网格信息员作用，选优配强村级网格员、调解员队伍，强化矛盾调解职能，做到信息及时上传、矛盾及时化解。二是扫黑除恶工作。持续深化扫黑除恶专项斗争，进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。 

　　（六）狠抓社会事业，民生保障全面加强  

　　一是积极落实国家低保政策。将符合条件的困难群众及时纳入低保，做到应保尽保。二是做好留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体关怀关爱工作。三是抓好城乡居民基本医疗保险和城乡居民基本养老保险。争取医保参保率100%，并进一步扩大城乡居民基本养老保险参保率。四是巩固基层武装规范化建设成果。做好退役军人抚恤补助，进一步加强民兵训练，打造一支坚强有保障的民兵队伍建设。 

　　面向新时代，立足新起点，我们定能有新作为！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧团结和依靠全镇人民，以更加坚定的决心和更加务实的作风，革新求进、实干争先，全力推进叶赫满族镇建设，为谱写叶赫发展新篇章而努力奋斗！