为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，配合全市即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，集中反映我市基层党建工作，特别是农村党建、城市党建、非公党建、党支部和党员队伍建设突出成果，推动全市基层党建迈出新步伐、取得新成效，以优异成绩向新中国70周年华诞献礼，本报今日起推出“党建在基层”专栏，为促进基层党组织建设全面提升，新时代四平全面振兴、全方位振兴助力。

　　为实现推动基层党建向居民小区延伸，发挥在职党员8小时外的先锋模范作用，进一步筑牢基层战斗堡垒，铁东区北门街喜庆社区党委积极探索，在喜庆小区创建“兼合式”党支部，为推动党建引领城市基层社会治理提供了新的实践样板。

　　创新党建引领

　　激活党组织“神经末梢”

　　为激发党员活力，充分发挥党员的先锋模范作用，喜庆社区将在小区居住的在职党员、在册党员、离退休党员、流动党员等各类党员组织起来，在不接转组织关系的前提下，组建开放式的“兼合式”党支部。按照“一方隶属、多方管理”的原则，支部共吸纳小区党员54名，其中在职党员7名。

　　喜庆社区从有公心、有热心、有能力、有威望的小区党员中推选出5人组成支部委员会，党支部书记由小区在职党员山门镇中心小学校长担任，按照楼栋、楼道划分组建党小组4个，推选小区优秀党员担任党小组组长；推选骨干分子和党员家庭确立为党员中心户，发挥先锋模范带头作用，初步形成“小区党支部—楼道党小组—党员中心户”的小区党建格局；在党员家庭户门前悬挂“共产党员家庭”标牌，积极鼓励党员主动亮身份、亮承诺、树形象；建立“三个一”工作机制，即建立一本党员及党员家庭信息台账，建立一本居民诉求整理簿，认领一块党员“责任田”；同时，建立党员动态管理制度，及时掌握流入流出党员情况，将新流入的党员纳入小区“兼合式”党组织管理。

　　发挥组织功能

　　打造小区“红色堡垒”

　　小区“兼合式”党支部在社区党委的领导下，在小区发挥领导协调作用。喜庆社区制定了“兼合式”党支部工作职责及工作制度，定期组织小区党员以灵活多样的方式开展“三会一课”、主题党日等活动；建立“兼合式”党支部微信工作群，加强对在职党员8小时之外和对居民党员的教育管理监督，进一步畅通党员民主监督的渠道；并将在职党员在小区的现实表现，定期向党员所在单位党组织反馈。

　　另外，组建事务听评会、共建理事会、老人协会等小区社会组织，积极牵头建立小区议事协商、服务评价、纠纷调节等机制，帮助居民解决问题；组建业主监督委员会，推选有威望的在职或退休党员领导干部担任主任和委员，对小区物业收费资金管理进行重点监督，有效地解决了小区公共资金使用管理不规范的问题。

　　聚焦作用发挥

　　共筑小区“党建花园”

　　围绕开展小区“兼合式”党支部“五推动五强化”载体活动，喜庆社区以“我参与、我管理、我建设、我贡献”为服务口号，让党员群众亮身份、齐参与、比贡献，把小区党员群众有效组织起来共同参与到小区建设中来。根据小区党员的兴趣爱好、能力特长，组建了治安巡逻、家电维修、卫生保洁、美化绿化、下水维修等5支志愿者服务队。并定期开展志愿服务活动，服务小区、服务居民，使党员群众真正成为小区治理的排头兵，变居民被动接受管理为主动参与建设，让小区从无人管到有人管，从根本上解决自治主体缺位的问题，全力构建温馨和谐的小区环境。

　　积极开展“圆梦微心愿”活动，喜庆社区通过“众筹微心愿”微信平台，设置室外“微心愿”爱心板，收集小区困难居民的微心愿，定期组织辖区党员集中认领帮助居民实现“微心愿”，截至目前，已收集圆梦“微心愿”46个。同时，针对小区绿地面积大，维护困难的实际情况，开展党员绿地“责任田”认领，以党小组划分，每个花池内由“兼合式”党支部的党员认领，制作认领牌，负责绿地花卉播种、浇水、除草、施肥，通过责任田的认领，小区的环境生机勃勃，处处充满和谐，居民生活的满意度、幸福感得到进一步提升。

　　“兼合式”党支部的成功建立与其引领作用的充分发挥，使喜庆小区基本形成了共建共治共享的城市治理格局，喜庆小区也从原来的弃管小区变成了环境优美、秩序良好、邻里和睦、和谐温馨的“幸福小区”。