2025年铁东区政数局在区委、区政府的正确领导下，区政数局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，不断扩大普法宣传的受众面，切实提升工作的针对性和实效性，努力提高人民群众的获得感，营造良好的营商环境，现将年度法治工作报告如下： 

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　（一）强化学习引领，提升法治素养 

　　坚持以习近平法治思想为指导，把学习习近平总书记关于法治建设重要理论及习近平总书记关于推进法治建设重要指示精神作为突出重点，通过学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国黑土地保护法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，进一步提升党员领导干部的法治素养和运用法治思维推动政务服务事业高质量发展的能力。 

　　（二）严格依法履职，提升服务效能 

　　区政数局始终将优质的法治服务融入政务服务和营商环境工作中，精准聚焦经营主体需求，整合法治资源，主动为企业提供全方位的法律服务。一是落实“企业宁静日”机制通过转发文件、发布工作通知和提示等方式，要求执法部门执行“企业宁静日”相关规定。二是规范行政执法备案行为，通过“管理系统”对全区各部门落实“事前备案、手机亮证、扫码迎检、事后评价”执法模式进行实时监督管理，截至12月末，铁东区应急局、林水局等10个部门331名执法人员全部纳入执法备案业务管理系统，依规备案行政执法案件837个，核验率82.08%，对市场主体实施处罚36次。三是依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的守信联合激励和失信联合惩戒机制，营造诚信社会环境，打造“信用铁东”。四是梳理“容缺受理和告知承诺”政务服务事项清单，印发《四平市区域通办、省内通办、“跨省通办”事项清单》《县（市、区）政务服务区域通办事项》，按照市政数局要求，向基层延伸四平市政务服务事项，进一步压缩政务服务审批时限，提高即办件比例，目前，铁东区政务服务审批时限压缩比达到85%，即办件比例达61%。五是进一步加强政务服务作风效能建设，及时发现政务服务工作中的问题和困难，依托12345市长热线开展办事满意度回访工作，提升问题解决率，变“被动受理”问题为“主动发现”问题，变“等意见”为“找意见”，确保服务对象满意度稳步提升。 

　　（三）提升法治素养，加强能力建设 

　　认真贯彻落实民主集中制原则，严格执行党组议事规定，对“三重一大”事项，严格按照规定程序进行集体研究讨论，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格执行合法性审查制度，明确合法性审查的范围、程序和责任，加强对重大行政决策、规范性文件、合同协议等的合法性审查，确保决策合法合规。党组带头研究完善政务服务工作制度机制，通过修订《铁东区政务服务中心投诉监督管理制度》《铁东区政务服务中心政务服务满意度回访工作规范》《铁东区政务服务中心“窗口无否决权”服务规范》进一步提升政务服务质量和效能，增强企业和群众的获得感、满意度。 

　　（四）加强诚信宣传，夯实法治阵地 

　　开展“诚信3.15”消费者权益日宣传活动。区政数局以“共筑满意消费”为主题开展宣传活动，在现场设立信用咨询服务点，通过电子屏滚动播放宣传标语、发放《诚信倡议书》《信用知识宣传手册》和《吉林省经营主体专用信用报告服务指南》等宣传资料，向经营主体或居民宣传消费信用知识，为消费者解答信用相关问题和提供咨询服务，增强企业和居民的信用意识和消费维权能力。活动共发放宣传单100余份，现场解答企业和群众咨询20次。通过开展诚信“3·15”消费者权益日宣传活动，进一步提升了消费者法律意识、维权意识。充分利用“信用吉林（四平）”、铁东政府网站、铁东发布、政数局公众号等媒体，广泛展示铁东区社会信用体系建设新举措新成效，引领多部门联动，提升宣传效果，扩大诚信宣传的覆盖面和知晓率。2025年在信用吉林（四平）刊发信用新闻稿件13篇，在“铁东区社会信用专栏”发表或转发信用文章30篇。 

　　（五）加强政务公开，助力阳光行政 

　　区政数局严格遵循“公开为常态、不公开为例外”的原则，全力推动政务公开工作深入开展，依托区政府网站这一核心平台，持续加大信息发布力度，拓宽信息公开范围，优化信息公开流程，确保各类政务信息及时、准确、全面地呈现给公众。2025年，铁东区政府网站共发布信息781条，通过文字及图解方式解读政策4条，未产生智能监管平台事项督办待完成任务，发布公共资源交易信息12条。为推动铁东区旅游发展、宣传铁东旅游信息，铁东区政府网站创建铁东旅游推荐专栏，发布旅游推荐信息24条。 

　　二、2025年度法治政府建设存在的主要不足 

　　（一）法律运用能力有待于进一步提升 

　　在日常的学法用法实践中，存在明显的随机性和被动性情况。党员领导干部对各项法律的学习缺乏系统完整的规划，呈现出碎片化学习的状态，缺乏深入钻研和细致思考，导致对法律知识的理解不够深入透彻，在实际运用法律知识去解决工作中面临的问题时，能力有待于进一步提升。 

　　（二）法治宣传教育形式不够丰富 

　　宣传教育形式存在较为明显的短板，突出表现为缺乏鲜活性和现实针对性。在教育过程中灌输式教育较多，以提供切实服务为导向的教育形式较少，没有真正实现在学法中用法，党员干部的学法积极性没有得到充分激发，在学习动力不足的情况下，对于法律知识的学习就难以做到持之以恒、常抓不懈，导致学习和运用无法形成有效闭环，进而影响整体工作的推进和成效。 

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况 

　　区政数局党组认真落实主体责任，高度重视法治政府建设工作，党组书记带头履行法治建设第一责任人职责。一是扛牢法治建设第一责任人责任，以学习贯彻习近平法治思想为核心任务，将学法、用法摆在全局工作的重要位置，及时研究解决法治建设有关重大问题，力求将学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当，转变为明确的工作思路和任务举措。二是坚持依法履职，不断加强个人组织领导能力，确保以法治力量促进营商环境建设、政务服务标准化等工作的持续优化，工作中始终坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式推动政务工作发展、维护社会稳定。 

　　四、2026年重点工作安排 

　　（一）优化学习方法，推动学思用融合 

　　开展法律法规的学习，结合实际工作，思考适用场景、可能出现的问题及解决方法，定期开展研讨交流活动，从不同的角度思考和讨论，总结经验教训，提高法律思维能力。积极参与法治宣传教育活动，向群众普及法律法规知识，在宣传过程中加深对法律知识的理解和掌握，定期对学习、思考和实践的成果进行总结，梳理存在的问题和不足，不断提高学思用贯通能力。 

　　（二）创新宣传方式，增加互动环节 

　　为进一步提高普法宣传的实效，采取线上线下相结合的方式进行普法宣传，充分利用网络传播覆盖面广、传播速度快、互动性强等优势，提高宣传的覆盖面和影响力。在普法宣传中设置互动环节，激发群众的参与热情，让普法宣传变得更加生动有趣，提高普法宣传的实际效果。 

　　（三）以问题为导向，提升法治能力 

　　强化法治思维和法治方式是党员领导干部履职尽责、推动工作的关键所在。在日常工作，始终坚持依法行政和依法办事，以法律为准绳，规范行政行为；在营商环境领域加大对诚实守信主体激励和对严重失信主体惩戒力度，形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚；在面对复杂问题和矛盾纠纷时，善于从法律层面进行深入思考，准确把握法律关系，运用法律逻辑分析问题，将法律的原则和规定转化为解决实际问题的有效方法，让法治成为推动工作顺利开展、维护社会公平正义的坚实保障。 

　　（四）加大推进力度，提升法治素养 

　　积极组织开展法治教育培训，如《宪法》《民法典》《吉林省社会信用条例》和党内法规的学习，打牢法治理论基础，对重大决策事项进行严格的合法性审查，确保决策于法有据。在日常工作生活中，养成自主学习法律的习惯，利用学习强国等平台的法律专题板块，及时学习新出台的法律法规，带头遵守法律法规，通过自己的言行举止影响和带动身边的党员干部，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。 

　　（五）规范权力运行，便民高效履职 

　　区政数局将以规范权力运行、方便群众办事，依法履职尽责为目标，坚持依法依规、权责一致、便民高效、公开透明的原则，切实维护权责清单的准确性、权威性和时效性，打造更加统一规范、简便易行的清单模式，确保权责清单监管更加有力，做到“接得住”“管得好”。

铁东区政务服务和数字化建设管理局